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人力资源社会保障部、工业和信息化部深化工艺美术专业人员职称制度改革

【发布时间: 2021/4/2 8:59:55 | 点击次数: 821

近日,人力资源社会保障部、工业和信息化部印发《关于深化工艺美术专业人员职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》),部署工艺美术专业人员职称制度改革工作。

《意见》指出,工艺美术专业人员是我国专业技术人才队伍的组成部分,是传承和发展工艺美术、弘扬中华民族优秀文化、建设社会主义文化强国的重要力量。要遵循工艺美术人才成长规律,聚焦工艺美术人才职称评价中存在的突出问题,完善工艺美术人才评价机制,建立科学化、规范化、社会化的工艺美术专业人员职称制度,培养造就素质优良、结构合理、充满活力的工艺美术产业人才队伍。

《意见》提出,健全工艺美术专业人才职称评价制度体系,增设正高级工艺美术师,高级职称分设副高级和正高级,初级职称分设员级和助理级。同时,建立职称评审向优秀人才倾斜机制。

《意见》明确,进一步完善评价标准,坚持德才兼备、以德为先,突出评价能力和业绩。适应工艺美术专业性、技术性、创造性强的特点,完善工艺美术专业人员评价标准。增加工艺制作、工艺创新、设计创意、代表作品、标准制定、公共服务等评价指标的权重。

《意见》提出,进一步创新评价机制,改进评价方式,建立以同行专家评议为基础的业内评价机制,综合采取专家评审、业绩展示、实践操作、面试答辩、考核认定等多种评价方式,提高职称评审的针对性、规范性、科学性。

《意见》要求,各地区、各部门要充分认识改革的重要意义,做好政策制定、组织实施和监督检查工作,细化工作措施、落实工作责任,推动工艺美术专业人员职称制度改革的有序开展。

人力资源社会保障部专业技术人员管理司、工业和信息化部消费品工业司有关负责同志就《意见》相关问题回答了记者提问。

《意见》出台的背景和过程是什么?

答:

工艺美术人员是我国专业技术人才队伍的重要组成部分,是传承和发展工艺美术、弘扬中华民族优秀文化、建设社会主义文化强国的重要力量。1986年,中央职称改革工作领导小组转发原轻工业部《工艺美术专业职务试行条例》(职改字〔1986〕第44号),对调动广大工艺美术专业人员的积极性、加强工艺美术专业人员队伍建设、促进工艺美术产业繁荣发展发挥了重要作用。目前,我国工艺美术行业已经建立了比较完善的发展体系,规模化、集群化程度日益提高,但工艺美术专业人员职称制度仍存在制度体系不够健全、评价标准不够科学、评价机制有待完善等问题,亟需通过改革加以解决。

按照分类推进职称制度改革工作部署,人力资源社会保障部、工业和信息化部积极组织开展《意见》起草工作。两部门专门研究制定了改革工作方案,多次召开座谈会,反复研究论证,吸纳各方面意见建议。在此基础上,形成了《意见》征求意见稿,并于2020年11月向社会公开征求意见。根据征求意见情况,对《意见》进行了修改完善。2021年2月,《意见》以人力资源社会保障部、工业和信息化部名义正式印发实施。

《意见》的适用范围包括哪些?

答:

《意见》适用于工艺美术制作、工艺美术研究、工艺美术设计等领域的工艺美术专业人员。

工艺美术包括雕塑工艺(含砚刻)、金属工艺、漆器工艺、家具工艺、花画工艺、剪纸工艺、编织工艺、结绣工艺、织毯工艺、印染工艺、珠宝首饰工艺、陶瓷工艺、烟花爆竹工艺及其他民族工艺等。

《意见》在工艺美术专业人员职称制度改革方面有哪些重点举措?

答:

          《意见》遵循工艺美术人才成长规律,聚焦工艺美术人才职称评价中存在的突出问题,围绕健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、实现职称制度与人才培养使用制度相衔接、加强事中事后监管、优化公共服务等方面,提出针对性改革措施。

一是健全制度体系。增设正高级工艺美术师,打通高技能人才与工艺美术人才职业发展通道。支持工艺美术领域高技能人才参加职称评审。建立职称评审向优秀人才倾斜机制。对在国家级工艺美术职业技能赛事中成绩优异者,开辟职称评审绿色通道,适当放宽资历、年限等条件限制。

二是完善评价标准。坚持德才兼备、以德为先,突出评价能力和业绩。适应工艺美术专业性、技术性、创造性强的特点,完善工艺美术专业人员评价标准。增加工艺制作、工艺创新、设计创意、代表作品、标准制定、公共服务等评价指标的权重。

三是创新评价机制。改进评价方式,建立以同行专家评议为基础的业内评价机制,综合采取专家评审、业绩展示、实践操作、面试答辩、考核认定等多种评价方式,提高职称评审的针对性、规范性、科学性。畅通职称评价渠道,下放评审权限,推进评审社会化。

四是与人才培养使用相衔接。促进职称制度与人才培养制度有效衔接,实现职称制度与用人制度有效衔接。建立健全人才激励机制和考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。

五是优化公共服务。转变监督管理方式,建立职称评审随机抽查、巡查制度,加强对职称评审全过程的监督管理。健全公共服务体系,推行个人诚信承诺制度,精减申报材料,优化审核、评审程序。

对贯彻落实《意见》有哪些要求?

答:

深化工艺美术专业人员职称制度改革是分类推进职称制度改革的

 

《意见》出台的背景和过程是什么?

答:

      工艺美术人员是我国专业技术人才队伍的重要组成部分,是传承和发展工艺美术、弘扬中华民族优秀文化、建设社会主义文化强国的重要力量。1986年,中央职称改革工作领导小组转发原轻工业部《工艺美术专业职务试行条例》(职改字〔1986〕第44号),对调动广大工艺美术专业人员的积极性、加强工艺美术专业人员队伍建设、促进工艺美术产业繁荣发展发挥了重要作用。目前,我国工艺美术行业已经建立了比较完善的发展体系,规模化、集群化程度日益提高,但工艺美术专业人员职称制度仍存在制度体系不够健全、评价标准不够科学、评价机制有待完善等问题,亟需通过改革加以解决。

按照分类推进职称制度改革工作部署,人力资源社会保障部、工业和信息化部积极组织开展《意见》起草工作。两部门专门研究制定了改革工作方案,多次召开座谈会,反复研究论证,吸纳各方面意见建议。在此基础上,形成了《意见》征求意见稿,并于2020年11月向社会公开征求意见。根据征求意见情况,对《意见》进行了修改完善。2021年2月,《意见》以人力资源社会保障部、工业和信息化部名义正式印发实施。

《意见》的适用范围包括哪些?

答:

     《意见》适用于工艺美术制作、工艺美术研究、工艺美术设计等领域的工艺美术专业人员。

工艺美术包括雕塑工艺(含砚刻)、金属工艺、漆器工艺、家具工艺、花画工艺、剪纸工艺、编织工艺、结绣工艺、织毯工艺、印染工艺、珠宝首饰工艺、陶瓷工艺、烟花爆竹工艺及其他民族工艺等。

《意见》在工艺美术专业人员职称制度改革方面有哪些重点举措?

答:

《意见》遵循工艺美术人才成长规律,聚焦工艺美术人才职称评价中存在的突出问题,围绕健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、实现职称制度与人才培养使用制度相衔接、加强事中事后监管、优化公共服务等方面,提出针对性改革措施。

一是健全制度体系。增设正高级工艺美术师,打通高技能人才与工艺美术人才职业发展通道。支持工艺美术领域高技能人才参加职称评审。建立职称评审向优秀人才倾斜机制。对在国家级工艺美术职业技能赛事中成绩优异者,开辟职称评审绿色通道,适当放宽资历、年限等条件限制。

二是完善评价标准。坚持德才兼备、以德为先,突出评价能力和业绩。适应工艺美术专业性、技术性、创造性强的特点,完善工艺美术专业人员评价标准。增加工艺制作、工艺创新、设计创意、代表作品、标准制定、公共服务等评价指标的权重。

三是创新评价机制。改进评价方式,建立以同行专家评议为基础的业内评价机制,综合采取专家评审、业绩展示、实践操作、面试答辩、考核认定等多种评价方式,提高职称评审的针对性、规范性、科学性。畅通职称评价渠道,下放评审权限,推进评审社会化。

四是与人才培养使用相衔接。促进职称制度与人才培养制度有效衔接,实现职称制度与用人制度有效衔接。建立健全人才激励机制和考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。

五是优化公共服务。转变监督管理方式,建立职称评审随机抽查、巡查制度,加强对职称评审全过程的监督管理。健全公共服务体系,推行个人诚信承诺制度,精减申报材料,优化审核、评审程序。

    对贯彻落实《意见》有哪些要求?

答:

     深化工艺美术专业人员职称制度改革是分类推进职称制度改革的